Гаражная амнистия 2021: Не все так просто, как кажется

Гаражная амнистия 2021: Не все так просто, как кажется

Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется

Президент Международной академии законности и развития информационных технологий, доктор хаб.

Специально для ГАРАНТ. РУ

С 1 сентября 2021 года в России вводится «гаражная амнистия». Этот термин уже известен в употреблении, хотя при внимательном чтении принятых правил правильнее было бы говорить об «амнистии земли и гаража». Принятые нормативные акты в первую очередь направлены на решение вопросов собственности на земельные участки, на которых расположены гаражи, а не на амнистию самовольных гаражных построек (Федеральный закон № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). от 5 апреля 2021 г. №, далее – Закон № 79-ФЗ).

До 1 сентября 2026 года граждане, пользующиеся гаражами, построенными до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, будут иметь право на бесплатное выделение земельных участков, на которых эти гаражи расположены. Речь идет о земельных участках, которые ранее находились в собственности государства или коммуны. Правила такой передачи в настоящее время изложены в ст. 3 сек. 7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ). (далее – Закон № 137-ФЗ).

Как известно, Закон № 179-ФЗ, устанавливающий правила гаражной амнистии, был подписан и официально опубликован 5 апреля 2021 года. Разумеется, необходим перерыв в несколько месяцев до его вступления в силу, чтобы все заинтересованные лица могли прочитать его текст и чтобы власти успели разработать необходимые процедуры взаимодействия с гражданами.

Также можно предположить, что за это время удастся снять многие вопросы, которые уже возникли в отношении новых правил.

К сожалению, некоторые формулировки в принятом законе, рассчитанные на широкий круг заинтересованных сторон, вызывают большие затруднения и, очевидно, вызовут трудности у граждан, не имеющих соответствующего юридического образования и не имеющих достаточных ресурсов для найма профессионального помощника юриста.

Например, без использования гиперссылок в современной профессиональной правовой системе (например, в системе ГАРАНТ) или не имея под рукой всех текстов перечисленных нормативных актов, гражданин вряд ли сможет быстро и точно понять Положения этой нормы сформулированы следующим образом: «Отношения, регулируемые в пункте 2 настоящей статьи, не подпадают под действие положений пункта 4 статьи 11.3, пункта 6 статьи 11.3 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, пунктов 8, 14. и 20 статьи 39.16, абзац 4, абзац 1 статьи 39.17 Национального кодекса Российской Федерации ».

Также следует отметить, что правила гаражной амнистии могут быть закреплены не только в Законе № 137-ФЗ, но и в соответствующих законах субъектов Российской Федерации, которые еще не приняты.

Например, в соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации «может быть предусмотрен перечень документов, которые гражданин может представить для проверки соответствия государственных или муниципальных участков». В отсутствие такого подробного списка эти документы будут идентифицированы в соответствии с общими требованиями ст. 3 сек. 7 Закона № 137-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 18 Закона № 79-ФЗ правовыми актами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя могут быть установлены «особенности предоставления земельных участков гражданам». Пока закон не предусматривает каких-либо ограничений и пределов такого регулирования в данном случае.

С учетом специфики перечисленных законов, распределение и использование земельных участков также регулируется правилами, изложенными в главе V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так кто же сможет воспользоваться предусмотренными вариантами амнистии? Как мы уже говорили в начале, речь идет о владельцах гаражей, «построенных до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации». Кодекс был впервые официально опубликован в «Российской газете» 30 декабря 2005 года. На эту дату можно сослаться, но что помешало законодателю указать ее в тексте закона? Конечно, это не изменится.

На практике вокруг употребления термина «возведенный» могут возникать противоречивые ситуации. С одной стороны, закон допускает декларативный характер того, что гараж «построен» в определенную дату. Факт строительства может быть подтвержден как прямыми документальными доказательствами, так и косвенными доказательствами (например, коммунальными платежами, связанными с использованием гаража).

С другой стороны, в Законе не уточняется, будет ли гаражная амнистия использоваться владельцами гаражей, гараж которых в указанный день находился в стадии строительства и находился на стадии, позволяющей использовать его по назначению, но еще не полностью завершен.

Еще сложнее ситуация, когда хозяин позже построил новый на том же участке на месте гаража, построенного до 30 декабря 2005 года.

Также следует отметить, что законодатель предусмотрел право применения правил гаражной амнистии для граждан, «пользующихся» гаражом. Также в этом случае Закон не дает никаких пояснений относительно необходимости документального подтверждения факта такого использования, в том числе использования гаража по назначению. Например, смогут ли граждане, не владеющие или не владеющие транспортным средством, использовать гаражную амнистию?

Читайте также:  Незаконная сдача квартиры без уплаты налогов, что грозит собственнику?

Новая юридическая терминология также потребует некоторой адаптации. Теперь термин «гараж» используется вместо термина «гаражный бокс». Все объекты, построенные до 1 сентября 2021 года, будут считаться «гаражными», даже если в оформленном документе они отмечены как «гаражный бокс».

    документы на право собственности; документы на право собственности; записи в Едином государственном реестре юридических лиц.

Правила, предусмотренные федеральным законом, применяются в зависимости от того, является ли гараж капитальным или некапитальным строением.

Итак, если обратиться к пункту 3.7 части 1 Закона № 137-ФЗ, мы приходим к поспешному выводу, что принципы гаражной амнистии могут применяться только к гаражам как к работам капитального строительства. Однако в части 14 ст. 3 сек. 7 настоящего Закона также определены условия, при которых собственники гаражных помещений, не являющихся капитальными сооружениями, также имеют право на бесплатное получение земельного участка.

По закону гаражи с жесткими стенками могут иметь общие стены с другими гаражами в том же ряду, общую крышу, фундамент и линии коммуникаций или быть отдельно стоящими конструкциями с жесткими стенами.

В соответствии с действующей практикой применения законодательства, даже если гаражное помещение (гараж) входит в состав единого гаражного комплекса, это не означает, что это помещение в построенном здании, если согласно свидетельству о государственной регистрации прав, его собственником является собственник нежилого здания (помещения гаража), а не комнаты (апелляционное решение Районного суда г. Москвы от 12 февраля 2014 г., дело № 33-3313).

В качестве доказательства существования самостоятельного сооружения суды обратили внимание на наличие фундамента, стен (в том числе стен, дополнительно облицованных кирпичом), кровли и индивидуального входа (Апелляционное решение районного суда г. Москвы от 19 октября г. 2016, дело № 33-26085 / 2016).

Одноэтажные гаражи, перекрытые общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц как помещения в здании или сооружении, считаются самостоятельными зданиями.

Такой подход соответствует ранее сложившейся правоприменительной практике. Например, в деле о доказывании изолированности гаражного бокса от соседних гаражей суд допустил возможность отнесения его к отдельному зданию (Апелляционное решение районного суда Москвы от 24 февраля 2014 г. по делу № 33-4299 / 2014, Решение районного суда г. Москвы от 27 ноября 2013 г. по делу № 33-25474 / 2013).

Нормы ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ также включают наследников владельцев гаражей и лиц, которые позже (т. е. после 30 декабря 2005 г.) приобрели такие гаражи у первоначальных владельцев.

Следует отметить, что в ч. 15 ст. 3 сек. 7 Закона № 137-ФЗ законодатель дополнительно не уточняет, что амнистия доступна только наследникам физических лиц. Если эту формулировку не исправить, можно предположить, что в данной ситуации данное положение позволяет положениям о гаражной амнистии распространяться на владельцев гаражей из числа юридических лиц, а также государственных или муниципальных единиц, получивших такую ​​недвижимость, что разрешено. по номиналу 1-2 ст. 1116 ГК РФ, при наследовании по завещанию физического лица.

В каких случаях нельзя будет использовать все возможности гаражной амнистии?

Этот случай четко прописан, например, в ч. 19 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, согласно которому, если земельный участок, на котором расположен гараж, отнесен к земельным участкам с ограниченным оборотом, он может быть передан гражданам только в аренду. Невозможно передать его в вашу собственность.

Также (в соответствии с п. 3.7 ч. 18 Закона № 137-ФЗ) земельные участки, на которых расположены гаражи, не попадают под гаражную амнистию:

    признаются объектами вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилья, садоводства, объектам производственного, производственного и коммерческого назначения (в том числе предназначенным и (или) используемым для хозяйственной деятельности в области ремонта, обслуживания и мойки транспортных средств); предназначенные для хранения машин и оборудования, необходимых для обеспечения работы государственных органов, их местных органов, органов местного самоуправления, организаций, подотчетных государственным органам или органам местного самоуправления, а также транспортных организаций расположены в жилых домах и коммерческих помещениях.

Правила гаражной амнистии не распространяются на гаражи:

    в суде или в ином порядке, предусмотренном законом, признать запрещенными строения, подлежащие сносу (ч. 12 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ). созданы и используются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в совместном строительстве жилых домов и иных объектов недвижимости». »(часть 18 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Гаражная амнистия не распространяется на земельные участки, на которых расположены подземные гаражи (часть 18 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Например, подземные гаражи в соответствии с законодательством города Москвы. Подземные пространства – это сооружения, расположенные ниже уровня земли (в подземном пространстве города или в «искусственном» подземном пространстве, например, выполненном в виде развитого по высоте стилобата с подвижной крышкой) (Распоряжение Правительства Москвы от 25 января 2000 г. № № 49 «Об утверждении норм и правил планирования и застройки г. Москвы МГСН 1.01-99», далее – Положение № 49).

Читайте также:  Преимущества для ветеранов боевых действий - как ветеран боевых действий имеет право на

Законодатель заменил все возможные пункты? Похоже, что это не так, но еще есть время для соответствующих корректировок, прежде чем режим гаражной амнистии вступит в силу.

Таким образом, не совсем ясен вопрос о возможности применения принципов гаражной амнистии к многоэтажным (многоэтажным) и совмещенным гаражам.

Например, согласно Постановлению № 49, многоэтажные гаражи – это здания с подземным и надземным этажами, полуподземные сооружения и сооружения, расположенные на участках с крутыми склонами, т. е. частично под землей.

На практике также возможно, что два гаража, принадлежащие разным людям, расположены один над другим. Какой собственник в этом случае сможет оформить право собственности на земельный участок?

В целом Закон мало разъясняет процедуру и возможность совместного использования права на гаражную амнистию совладельцами или совладельцами.

Возможные последствия в ситуации, когда право собственности по-прежнему записывается на пропорциональную долю в совместной собственности гаражного комплекса, а не на конкретный гараж, также не полностью объяснены в акте.

Оформление гаража в собственность: пошаговая инструкция

Добротный гараж, как и жилой дом, – это объект недвижимости. Соответственно, его стоимость может быть высокой, но без документов на право собственности он не может быть продан или каким-либо другим правовым актом. Однако регистрация прав может быть затруднена из-за отсутствия необходимых документов.

Построенный в 1990-х годах, когда не требовалось разрешений на строительство, гараж может стать незаконным в строительстве. В этом случае компетентные органы вправе обязать собственника его демонтировать. Так что лучше еще до осмотра оформить все необходимые документы, чтобы не потерять гараж и деньги на оплату штрафа.

Оформление права собственности на гараж по шагам в 2021 году

Обращаем ваше внимание, что право на гараж, построенный в ЖКХ, может быть востребовано только после ввода комплекса в эксплуатацию. В соответствии со ст. 218 ГК РФ член СКЛ приобретает право собственности на гараж только после уплаты всех сборов.

Алгоритм регистрации будет выглядеть так:

1. Требовать все документы, необходимые для регистрации закона в кооперативе.

Для физических лиц какое-либо разрешение может не требоваться. Но юридическое лицо – ГКЦ Росреестр требует предоставления акта или разрешения на ввод в эксплуатацию. Наличие одного из этих документов подтверждает кадастровый учет гаражей в кооперативе с оформлением всех технических документов.

2. Полученные документы с заявлением и паспортом необходимо подать в Росреестр или МФЦ удобным способом. Статья 18 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества» позволяет выбрать один из трех способов подачи документов.

    лично явившись в орган Росреестра, подав заявку через МФЦ или работая на месте со специалистом Росреестра, При отправке заказным письмом Почтой России обязательно приложите список всех документов, Через сайты, доступные на официальном сайте ЗАГС (Росреестр).

Государственная пошлина взимается за все формальности, связанные с регистрацией недвижимости. Если вы подаете заявление лично, вы должны заплатить заранее, но при этом не нужно предъявлять документ, подтверждающий оплату. После заполнения онлайн-формы на сайте заявитель получает электронное письмо с уникальным кодом платежа. Это можно сделать онлайн. Если выяснится, что государственная пошлина не была уплачена в установленный срок, заявление не принимается к рассмотрению.

3. Получить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую регистрацию закона в ведомстве или МФЦ. У специалистов Росреестра есть семь рабочих дней для прохождения всей процедуры регистрации. Следует помнить, что обращение в МФЦ продлевает этот срок на 2 рабочих дня, которые предназначены для передачи полученных документов в офис и получения выписки из офиса. Срок отсчитывается с момента подачи заявки и всего пакета работ.

Электронные услуги, если в них подано заявление, информируют заявителя о ходе оказания услуги посредством сообщения, отправляемого на адрес электронной почты, указанный в форме заявки.

В некоторых случаях заявителю может быть отказано в регистрации права собственности на гараж. Отказ всегда сопровождается мотивированным письменным уведомлением с указанием причин отказа. Его можно обжаловать в суде, и, если окажется, что вы имеете на это право, после решения суда Росреестр зарегистрирует это право в течение пяти рабочих дней.

Необходимые документы

Перечислим все документы, которые потребуется подать в регистрирующий орган:

    Запросите у президента кооператива справку о том, что взносы за участие оплачены в полном объеме и что вы являетесь членом GSC. Это может быть единый документ. Убедитесь, что он заверен президентом и главным бухгалтером гаражного кооператива. Для регистрации необходимо предоставить оригиналы и копии; заграничный пасспорт; Заявление о намерении зарегистрировать право на гараж – скачать.
Читайте также:  Судимость при приеме на работу: ограничения в 2021 году

Если деятельность осуществляется поверенным, вам понадобятся паспорт и доверенность заинтересованного лица, которая должна быть заверена нотариальной печатью.

Если ни один из гаражных кооперативов еще не сообщил о своем праве на объект, пакет документов необходимо дополнить:

    списки членов Генерального секретариата; учредительные документы; учредительные документы; документы на земельный участок и технический паспорт; что председатель и главный бухгалтер имеют соответствующие полномочия в Генеральном секретариате.

Для регистрации частного гаража необходимы следующие документы:

    Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок под гаражным зданием (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или договор аренды); договор, по которому гараж находится в собственности (договор купли-продажи, договор наследования и другие); кадастровый паспорт объекта и документы отдела технической инвентаризации; в случае самостоятельного строительства необходимо предоставить разрешение на строительство.

Вместе с вышеуказанными документами необходимо подать заявление о внесении записи в реестр и личный паспорт.

При необходимости можно приложить платежный документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Что делать, если нет документов?

Как правило, земля под гаражный кооператив предоставлялась коммуной на основании договора аренды. Затем получается соответствующее разрешение на строительство. Следовательно, эти документы следует сначала попросить у президента GSC.

Во многих случаях прошло много времени, и документы могут просто потеряться или не остаться. Если они отсутствуют, необходимо будет воссоздать их и подать соответствующие заявки в коммуну. Этот процесс занимает довольно много времени, поэтому регистрация права собственности может занять много времени.

Процедура долгая, но не безнадежная. Чаще всего признание прав на такое сооружение можно получить в суде, где нужно будет предъявить технический паспорт гаража, а также доказать, что:

    возводится за счет средств заявителя (представление сметы или договора со строительной компанией); права других лиц не нарушаются; есть разрешение на строительство. При отсутствии такого разрешения суд может признать строительную площадку незаконной и потребовать ее снос.

Сколько стоит оформить гараж в собственность?

За регистрацию прав на постройку гаража необходимо уплатить государственную пошлину. Его размер указан в статье 333 Налогового кодекса Российской Федерации и в настоящее время составляет 2 000 рублей на физическое лицо.

Стоимость получения технического паспорта варьируется в зависимости от региона страны. Например, в Москве он колеблется от 6000 до 25000 рублей.

За выписку из государственного реестра юридических лиц за земельный участок под гараж взимается гербовый сбор в размере 300 рублей.

Дополнительные средства могут потребоваться для ксерокопирования документов и нотариального заверения. В случае отказа в регистрации и восстановления прав в суде ему придется нести судебные издержки и расходы на запрос дополнительных справок.

Как оформить гараж в собственность, если земля в ГСК в аренде на 49 лет

ЖКХ может взять в долгосрочную аренду участок под гараж на 49 лет. Это обычная практика, но следует учитывать несколько моментов:

GSC не владеет землей, а только сдает ее в аренду. Таким образом, если члены кооператива захотят зарегистрировать свои гаражи в собственность, они смогут сделать это только акциями. Условно можно сказать, что если в GSC 40 ящиков, каждый член имеет возможность получить документ на 1/40 доли. Конечно, эта цифра условная, так как точную пропорцию можно рассчитать только исходя из отношения площади одного гаража к площади всех сорока. Возникает вопрос о записи в земельной книге, которую должны делать все владельцы гаражного ряда одновременно. Это связано с тем, что купить землю можно только под гараж на одну машину. Ряд гаражей – это здание, стены которого прилегают друг к другу и имеют общую крышу. Это единый массив. Так что речь не идет об отдельном здании с отдельным участком земли. Но в этом случае необязательно привлекать всех членов GSC, а только один уровень.

Обратите внимание, что как только вы получите право собственности на гараж, вы автоматически будете обязаны платить налог. Эта недвижимость облагается налогом на недвижимость, а земля под ним – земельным налогом. Физическое лицо обязано ежегодно выплачивать их государству.

Как купить гараж в кооперативе и оформить документы в собственность на себя?

На видео юрист расскажет, как правильно купить гараж, какие документы необходимы и важные моменты, чтобы не остаться без гаража.

Остались вопросы? Узнай, как решить твою проблему! Свяжитесь с нашим онлайн-консультантом прямо сейчас. Или позвоните нам:

Оцените статью
Добавить комментарий